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扶贫要扶志 山西激发脱贫内生力

发布时间:2018-03-05来源:中国经济时报 作者:曹英 吴晖点击率:[]次

“我们村主要以种植土豆和养羊为主。土豆一收获就卖掉,收益很低,如果保存起来,到春节前后或春天卖,收入就会大大提高。”春节期间,中国经济时报记者在忻州市岢岚县宋家沟乡铺上村见到了当地小有名气的土豆经纪人郝生生。郝生生告诉记者,由于妻子和女儿同时患大病,自家成了贫困户。但铺上村支书寇明聘请他帮忙收购土豆,自己又有了稳定收入。

“为帮助村民增收入,解难题,去年十月份,我们在村里盖了一个马铃薯保鲜窖,可以储藏300吨土豆。村民卖不了的土豆可以放在这里,保障了他们的收入。同时,由有经验的本地人经营管理,除了经营所需,余下赚取的收益还可以用于村里的发展。”一路同行的山西省总工会副处级干部、岢岚县宋家沟乡铺上村第一书记田海萍为记者具体介绍道。

山西岢岚县宋家沟是个小山乡,山穷地薄、农作不兴,曾经是宋家沟乡的真实写照。2010年,宋家沟乡成为山西省总工会的扶贫点。几年间,随着山西省总工会不断加大工作力度和资金投入,宋家沟乡7个贫困村的村容村貌都有了大变样。

“去年以来,我们更多地注重村里生产方面的事情,成立了养殖和种植两个合作社来发展村里面的集体经济。其中,养殖合作社是由村支书负责带头,通过他的养殖技术,带领20户左右的贫困户脱贫。”田海萍告诉记者,“输血”“造血”要并举,除了想方设法为村民扶贫增收,下一步还要把党建工作做起来,通过培育组织骨干力量,发展贫困户中的积极分子,激发其自主脱贫的内在动力和发展活力,争取让他们自己要脱贫。

脱贫攻坚是党中央、国务院作出的重大战略部署。山西属于国家级贫困县较多的省份,共有35个国家级贫困县。其中,所辖忻州市就占据了11个,几乎囊括全省国家级贫困县的三分之一。除了忻州市岢岚县,记者还跟随太原理工大学扶贫工作队来到了忻州市偏关县万家寨镇。

郭悦是太原理工大学扶贫工作队联络员之一,目前也是忻州市偏关县万家寨镇泉子湾村第一书记。回想自己初到村子时,最直观的感受就是“脚踩黄土背靠山,老百姓基本是靠天吃饭,典型的村庄空心、家庭空巢”。

“老百姓的房屋都是一个个散落在半山腰上,由于大部分自然村没有地表水和机井,几乎家家户户打旱窖来储存雨水和雪水,而且村里留守老人居多,具有劳动能力的年轻人都在外务工,人口流失严重。”郭悦说道。

作为山西省2017年确定的十个深度贫困县之一,偏关县地处吕梁山脉黄土丘陵区,常年干旱少雨,当地村民祖祖辈辈以种植小米、土豆等为主,粗放型的种地养羊方式也只能勉强维持生计。2010年,太原理工大学开始对口帮扶偏关县万家寨镇泉子湾和教官咀两个行政村,同时向五个行政村派驻了第一书记。郭悦告诉记者,“每年学校都有固定的扶贫送温暖活动,并通过校友等各类渠道为县乡村引进一些资金、项目等援助。”

在郭悦看来,农村发展,人是关键。劳动力是社会生产的基本要素之一,在当前以“兜底”为主要原则的扶贫政策下,除了改变村庄破旧的模样,如何发挥中青年劳动力作用是他一直在思考的事情。“村里有想法的年轻人不乏致富梦,但受制于地域资源和文化水平限制,苦于想法多而办法少。我们作为帮扶人员,在就业方面可以做一些力所能及的事情。”

郭悦告诉记者,针对农村的富余劳动力,他打算在村里建立一个人力资源库,根据他们的年龄、特长、受教育程度、现在从事的工作等方面进行梳理归总,通过精准培训来帮助他们从事更高附加值的工作。一是针对村里的留守老人发展养老社会服务,类似于吕梁护工队,让中年劳动力在照料老人的同时,也能增加一定的收入。再有是鼓励外出的年轻人反哺家乡建设,既可以培养农村干部后备力量,又能助推农村脱贫致富。

在记者走访过程中,不少扶贫工作人员都反映,产业脱贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,但真正实施起来还是颇有困难。由于村级经济薄弱,无主导产业,自身又缺乏对市场经济认知能力,只能是在工作中不断摸索。“一村一品一产业,一村一品没问题,但村村搞产业,觉得产业单薄,难成气候,几个村联合搞,既避免重复建设,又增强抵御风险的能力,这样是不是更好,我们也在探索。”“我们觉得以销路带动当地经济发展,实现农民脱贫增收是关键,可是市场经济我们很多人并不懂。在扶贫资金和聘请技术人员辅导上,我们可以尽己所能,但是如何产销对路还是得依靠当地政府来多做一些工作。”

来源:中国经济时报

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